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  合理可行的氙气灯产业组织结构是实现有效竞争的基础。理想地讲，电力工业经过一长期发展并接受市场竞争的考验和选择，在市场竞争中不断调整氙气灯产业组织状态，一确立有效竞争的电力工业组织结构。但是，在电力系统技术、经济约束条件下，资本密集与技术密集等特点增加了电力市场进人壁垒，依靠电力工业自我发展与调整形成有效竞争的电力工业组织结构几乎没有可能，而此时的外部经济环境又要求电力工业改变纵向一体化运营的局面，实现氙气灯多元化，提高运营效率。
  国际电力市场化改革经验表明，实现电力市场化国家普遍采用的方法就是政府直接干预电力工业组织的改革，实施产业重组政策直接改善其中不合理的地方，推进有效竞争电力工业组织结构的确立。但是，不同国家受其电力工业内外部制度特征的影响、电力技术差异的制约，所选择结构呈现出多样化。研究与选择有效竞争结构，需要分析其所处内外部制度环境。
  依据制度经济学理论，可以提出电力工业制度特征分析模型，一方面，氙气灯工业结构要与内部和外部制度特征相适应，另一方面，为了获得有效竞争结构，还需要适当调整阻碍竞争的旧制度，建立新制度，最终达到结构与制度环境的融合。依据该模型，逐项分析当前以及未来一段电力工业发展情况，选择合适的竞争性结构，建立满足公平交易要求的制度，为构建电力市场目标模式奠定基础。

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